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張春曉 國企高管薪酬應分類管理信貸借貸風險

  隨著國企市場化改革的進一步深化,國企薪酬體系如何配套也成為大傢關註的問題。

  "國有企業的性質決定瞭高管薪酬'不能太高,也不能太低'。"5月19日,國務院國資委專傢組成員張春曉接受中國房地產報記者專訪時說,通過完善現代國有企業制度,會進一步規范國企高管薪酬。

  中國房地產報:前些日子有地產央企負責人抱怨國企高管薪水比民企低,你怎麼看?

  張春曉:隨著市場化的推進,市場化的薪酬水平對國企來說至關重要。但有一點要記住,一般的企業隻有經濟責任,但國有企業不僅有經濟責任,還有重要的社會信用貸款借貸的條件缺錢急用哪裡汽車貸款責任和政治責任。也就是說國有企業的負責人,不僅是個經濟人,更應該是一個社會人。

  國企高管薪酬逐步市場化,但也要有所限制,限制的標準一是國企高管工資漲幅應不高於中國整個經濟發展的增長速度;二是國企高管工資漲幅絕不能高於國有資本對經濟的回報幅度。

  所以,國有企業高管薪酬的高低,不應該簡單地跟西方企業或民營企業做比較。國有企業的性質決定瞭高管薪酬"不能太高,也不能太低"。

  中國房地產報:具體怎麼理解?

  張春曉:國企在產權上是國有的,高管薪酬的增長速度不應高於國民經濟發展的速度和企業業績增長的速度。不能太低是因為國企也是企業,特別是處於競爭行業的國企,更應該用較高的薪酬來吸引人才。

  如股權激勵和期權激勵也是現在企業采用的一種方式,股權激勵更多是在混合所有制企業采用,如果百分之百是國傢投資,期權激勵相對更加有效。

  中國房地產報:國有企業薪酬改革的方向是怎樣的?

  張春曉:主要有兩個方向。第一,國有企業負責人薪酬應逐漸公開。國有企業高管的薪酬可同整個國有資產一樣同步納入人大的監管中,每年對由各級國有資產監督管理部門對同級人大進行國有資產經營業績匯報,同時把薪酬作為報告的重要內容之一,各級人大根據本級國有企業的經營業績、投資規劃等對本級國有企業的薪酬進行審議。第二,各級國資監管部門對同級國資負責人考核指標的制定繼續細分行業。我認為對於央企中的控制型企業(主要涉及國計民生和國傢安全),高管薪酬應該充分考慮國民經濟的發展,國民經濟發展增速應作為薪酬制定的重要參考;而對於競爭型企業,這些企業市場競爭激烈,應該允許其用有吸引力的薪酬激勵人才。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-06-02/13082758120.shtml
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